关于常山县殡葬基本服务全流程免费的通知（征求意见稿）

各乡镇人民政府、街道办事处，各有关部门：

为进一步深化殡葬改革，落实殡葬惠民政策，切实减轻群众丧葬负担，实现殡葬服务均等化，根据民政部《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、《衢州市人民政府办公室关于衢州市区殡葬基本服务全流程免费的通知》（衢政办发〔2022〕13号）文件精神，结合我县实际，经县政府同意，决定对全县范围内殡葬基本服务全流程免费。现将有关事项通知如下：

一、免费对象

在常山县境内死亡并在县殡仪馆办理遗体火化事宜的下列人员，实行殡葬基本服务项目免费：

（一）具有常山县户籍的城乡居民；

（二）在常山全日制学校就读非常山县户籍的学生；

（三）驻常部队现役军人；

（四）驻浙江省第三监狱公安民警；

（五）与常山县范围内企业签订劳动合同（履行期内），并按规定缴纳养老保险金1年以上的外来务工人员；

（六）经公安部门确认的无名、无主遗体。

具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理遗体火化事宜，但未享受死亡地殡葬全流程免费政策的，可享受常山县殡葬全流程免费政策（费用由县殡仪馆按规定先行支付）。

二、免费项目及免除费用

（一）遗体接运。

遗体接运费300元（限常山县域范围内）。

（二）遗体冷藏、守灵。

1.在县殡仪馆内遗体冷藏存放3天以内（含3天）的费用（60元/天），超出部分由丧属自理。（经公安部门确认的无名、无主遗体冷藏存放的费用全免）；

2.守灵室场租费2天以内（含2天）的费用（100元/天），超出部分由丧属自理；

3.水晶棺存放费2天以内（含2天）的费用（200元/天），超出部分由丧属自理；

4.守灵室基础布置费。

（三）遗体火化。

1.遗体火化费330元（限使用普通火化炉火化遗体，对使用拣灰炉火化的，超出部分由丧属自理）；
2、骨灰盒1只300元。（可用于抵扣殡仪馆内购买其他骨灰盒的购置费）。

（四）骨灰安葬（放）。

1.殡仪馆骨灰寄存费120元/年（超出1年的费用由丧属自理）；

2.墓穴（位）费和碑刻费。限县殡仪馆所属的树葬、草葬葬、骨灰堂等节地生态安葬区域内的墓穴（位）费和碑刻费。

（五）祭扫。

代为祭扫服务费（限县殡仪馆或指定公墓、骨灰堂安葬设施，春节、清明、中元、冬至期间免费代为集中鲜花祭扫）。

三、申请办理程序

符合上述规定的人员死亡后，经办人（指死者的直系亲属或监护人）凭村委会、社区居委会、公安部门或医院出具的《死亡证明》向县殡仪馆提出申请，填写《常山县殡葬全流程免费申请表》（以下简称《申请表》），并提交下列材料：

（一）经办人本人有效身份证原件及复印件各1份。

（二）亡者有效身份证或户口簿原件及复印件各1份；亡者为集体户口的，携带集体户口卡原件及复印件各1份。

（三）亡者为在常山全日制学校就读非常山县户籍学生的，需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件各1份。

（四）亡者为驻常部队现役军人的，需提供团级以上政治机关出具的证明和《军官证》（或《士兵证》）原件及复印件各1份。 

（五）亡者为浙江省第三监狱公安民警的，需提供监狱上级政治机关出具的证明和《警官证》原件及复印件各1份。

（六）亡者为外来务工人员的，需提供与常山县范围内企业签订履行期内的劳动合同和1年以上养老保险参保缴费证明原件及复印件各1份。

（七）具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理火化事宜，但未享受死亡地殡葬基本服务项目免费政策的，需提供死亡地殡仪馆相关收费证明原件及复印件各1份。

（八）亡者为无名、无主遗体的，需有县公安局出具的认定证明。

四、经费保障 

（一）减免的殡葬基本服务项目全流程费用列入县财政预算，由县财政全额承担，县殡仪馆在结算殡葬服务费用时直接予以免除。

（二）县殡仪馆应在费用减免的当年7月底前和次年1月底前，填报《常山县殡葬基本服务全流程费用结算清单》3份（以下简称《费用结算清单》），报县财政局；县财政局审核确认后，于当年8月底和次年2月底前将审核确认的费用划入县殡仪馆财政专户。

五、监督管理和组织实施

（一）经办人对所提供申请材料的真实性负责，一旦发现虚报、冒领减免费用的，依法追究其相关责任。

（二）殡葬基本服务项目全流程免费由县殡仪馆组织实施。县殡仪馆要建立健全各项规章制度，公开工作流程和服务项目，加强对工作人员的业务培训，认真审核经办人提供的申请材料，并按要求切实加强对殡葬基本服务项目全流程经费的使用和管理。

（三）县公安、教育、发改、卫健、人社等单位按照各自职责密切配合；县民政、财政部门要建立督查制度，定期对常山县殡葬基本服务项目免费政策的实施和资金使用情况进行监督检查。

本通知自2022年X月X日起实施。《关于常山县殡葬基本服务项目实行免费的通知》（常政办发〔2013〕245号）同时废止。具体应用问题由县民政局会同县财政局负责解释。  

附件：1.《常山县殡葬基本服务项目全流程免费申请表》

2.《常山县殡葬基本服务费用结算清单》
  

附件1

常山县殡葬基本服务项目全流程免费申请表

经办人基本信息

备注：请按不同类别在“□”内打勾，并按如下要求提供相关材料：

1、经办人本人有效身份证原件及复印件各1份。

2、亡者有效身份证或户口簿原件及复印件各1份；亡者为集体户口的，携带集体户口卡原件及复印件各1份。

3、亡者为在常就读非常山县户籍学生的，需提供学校出具的证明和《学生证》原件及复印件各1份。

4、亡者为驻常部队现役军人的，需提供团级以上政治机关出具的证明和《军官证》（或《士兵证》）原件及复印件各1份。

5、亡者为浙江省第三监狱公安民警的，需提供监狱上级政治机关出具的证明和《警官证》原件及复印件各1份。

6、亡者为外来务工人员的，需提供与常山县企业签订履行期内的劳动合同和1年以上养老保险参保缴费证明原件及复印件各1份。

7、具有常山县户籍的城乡居民在外地死亡并在死亡地办理火化事宜，但未享受死亡地殡葬基本服务项目免费政策的，需提供死亡地殡仪馆相关收费证明原件及复印件各1份。

8、亡者为无名、无主遗体的，需有县公安局出具的认定证明。