一、基本情况

1-5月，我县规上工业企业累计实现总产值47.2亿元，同比下降4.4%，降幅比1-4月收窄3.6个百分点；累计实现增加值13.1亿元，下降2.5%，降幅比1-4月收窄4.9个百分点。

1.经济效益转好，亏损企业减少。1-5月规上工业企业利润总额4.5亿元，增长12.2%，120家规上工业企业中亏损企业有50家，比1-4月减少8家，亏损面为41.7%，比1-4月份下降6.7个百分点。

2.研发投入加大，创新驱动增强。1-5月规上工业研发费用7644.9万元，增长46.9%，增速排名全市第一；实现新产品产值15.3亿元，增长26.7%，新产品产值率达32.4%，比去年同期提高8.0个百分点。

3.轴承造纸向好，结构逐步优化。分行业来看，五大主要行业中逆势增长的只有轴承和造纸业，分别实现增加值1.6亿元和0.7亿元，增长25.2%和7.1%；分产业来看，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业、高端装备制造业、健康制造业、文化产业和高技术产业增加值实现正增长，分别增长12.8%、16.7%、16.7%、76.6%、11.4%、33.4%、24.4%和70.2%，其中高新技术产业、数字经济核心产业制造业和高技术产业增加值增速均排名全市第一。

二、存在问题

1.外部不确定因素持续加大。我县出口企业不多，2019年规上出口交货值占全县规上工业产值的比重为5.8%。虽然国内疫情得到有效的控制，但国外疫情形势非常严峻，不少国家采取锁国封国措施，直接或间接影响我县规上企业的生产发展，如特美舒鞋业、四通轴承、皮尔轴承外贸订单已受影响。

2.关停企业较多。截至5月份，120家规上工业企业中有关停企业6家，拉低全部规上工业产值增速2.2个百分点。其中，华盛钙业、南方碳酸钙和龙山碳酸钙等停产企业由于2019年营业收入大于2000万元需要保留一年同期数，利盛新材料由于环保问题及股东纠纷关停，东孚矿业由于生态园区整治搬迁厂房关停，蓝科建材由于资产重组暂时没有生产。

3.上半年增长后劲不足。通过对全县工业企业及在建工业项目摸排，今年有7家工业企业有望新增，但这些企业全部集中在下半年入库，上半年无新增入库企业，并且随着哲丰新材料、皮尔轴承等优质企业的同期数逐渐扩大，重点企业拉动作用将逐渐减弱，上半年规上工业增长后劲乏力。

4.生产下降面较大。120家企业中，产值下降的企业有72家，占比为66.0%，降幅达50%以上的有15家（含关停企业），如宝升家纺由于市场上羽绒价格大跌产品滞销，企业减少生产，1-5月产值下降88.3%；特美舒鞋业因疫情原因订单减少，1-5月产值下降61.2%。

三、对策及建议

1.提高统计数据质量。随着中纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》和省纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的实施方案》的相继出台，将统计数据质量拔高到一个新高度。各个部门在指导企业填报数据时要做到实事求是、依法统计。

2.加快推进工业项目建设。加快推进向前新材料的年产1.5万吨高端铝型材料制品项目、哲丰新材料的年产35万吨环保型装饰材料项目、森智源的年产400万只乳胶枕生产线项目等工业项目的建设，加大项目协调力度，积极为项目建设搞好服务，对已竣工的重点工业项目，做好后期服务，促其尽快达产达效，尽快形成新增长点。

3.狠抓新增入库工作。新增企业由于没有同期数，对规上工业的拉动作用较为明显，建议加强经信、开发区、乡镇等部门的联动作用，细致摸排去年四季度以来符合“入库”条件的新建投产工业企业，加大“入库”申报力度和服务水平，通过抓新增入库改变我县企业整体竞争力偏弱、产业链不完善、产业结构不佳的发展短板现状，夯实我县工业产业化发展基础，为我县工业经济发展不断提供新动力。