2017年以来，根据市委办、市政府办下发的《关于进一步深化退役士兵社会化服务工作的实施意见》（衢委办发〔2017〕52号）精神，在上级退役军人事务部门精心指导下，常山县从原自谋职业转业士官最关心、最直接、最迫切的身份和收入待遇问题解决入手，深化细化帮扶政策，建立健全原自谋职业转业士官帮扶长效机制，最大限度维护了原自谋职业转业士官合法权益，受到广大原自谋职业转业士官好评，有力维护社会和谐稳定。

一、切实解决原自谋职业转业士官身份诉求问题。根据衢委办发〔2017〕52号文件精神，严格以《退役士兵安置条例》为准绳，结合实际，常山县出台了《关于进一步深化退役士兵社会化服务工作的实施方案》（常委办〔2017〕109号）文件，对市委、市政府政策作进一步深化细化。经县政府批准，成立了常山县崇军劳动服务有限公司，按照“入户见面一个不漏、建档立册一人不不漏、困难帮扶一户不漏、政策服务一条不漏”的要求，对全县59名符合条件的原自谋职业转业士官全部纳入岗位帮扶。公司性质定性为县属公益性国有企业，公司主要职能是为退役士兵提供社会化服务。公司对帮扶对象采取劳务外包方式委派到相关用人单位工作。妥善解决了原自谋职业转士官群体要求转变身份的诉求。

二、切实解决原自谋职业转业士官收入待遇问题。考虑基层财力有限，常山县在细化帮扶政策时明确原自谋职业转业士官帮扶所需资金全部由县财政承担。帮扶对象的年收入由基础薪酬、年度奖励、其他福利待遇等组成，并享受正常的增长机制，其基础薪酬、“五险一金”单位部分、年度奖励、其他福利待遇等由县财政纳入实际工作单位年度预算，由实际工作单位负责发放。除了每年的基础薪酬标准由全市统一调整外，帮扶对象的年度奖励、其他福利待遇等由实际工作单位参照同单位、同资历、岗位相近的正式人员标准执行。各用人单位不需要自己额外承担经费，从起初担心负担重不愿意要转变为争抢着要崇军公司职工，极大减少了岗位帮扶工作阻力。现在岗位帮扶的原自谋职业转业士官年收入与各实际用人单位事业编制人员收入基本持平，极大激发帮扶人员工作积极性。

三、尊重个人意愿规范有序选岗。考虑原自谋职业转业士官有一部分人已在乡镇（街道）、机关事业单位做临时工，他们年龄已偏大，常山县充分尊重他们个人意愿，愿意在原单位工作的就让他们在原单位继续工作，不愿意呆在原单位的让他们出来参加公开选岗。按照部队服役期间表现进行量化打分，工作岗位和个人分数全面公开，并在县纪委监委监督下按成绩高低依次选岗，整个过程做到公开、公正、公平。59名原自谋职业转业士官除8名人员因自己事业有成自愿放弃外，其余51名分别帮扶在22个乡镇（街道）、机关事业单位。

四、加强管理建立长效帮扶机制。将帮扶对象人事关系全部纳入县崇军劳动服务有限公司，实行公司和实际工作单位双重管理。公司职工采取劳务外包方式，他们的组织关系、工会关系全部转入实际用人单位，正常参加用人单位党组织活动、工会活动，增强了归属感，使他们能够融入实际用人单位。建立了工作考核制度，由实际用人单位和公司对每位外派职工进行年度考核。参照事业单位考核制度，对年度考核优秀人员进行奖励，同等享受1500元优秀奖励金，由用人单位负责发放，大大增强了他们的荣誉感。县退役军人事务部门加强与各用人单位工作联系，时刻关注崇军公司职工成长，目前已有2位职工被用人单位提拔为中层干部。认真听取他们合诉求，积极帮助他们解决帮扶机制运转过程中遇到的各种问题，较好维护他们合法权益，使他们能够安心工作。