2018年，常山县委、县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市各项重大决策部署，深入实施“四四二”战略体系，深化“三年”活动，稳步推进经济社会高质量发展，全县经济运行平稳，发展活力不断增强，生态环境持续改善，社会民生和谐稳定。

一、综 合

初步核算，2018年全县实现地区生产总值（GDP）1404180万元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值79108万元，增长2.3%；第二产业增加值599948万元，增长7.1%；第三产业增加值725124万元，增长6.8%。三次产业增加值结构由上年的6.6：42.1：51.3调整为5.6：42.7：51.7，第三产业比重提高0.4个百分点，产业结构进一步优化。全县人均生产总值按户籍人口计算为40745元，折6157美元，增长6.6%。

图1 2014-2018年我县国内生产总值情况走势图（单位：亿元，%）

图2 2014-2018年我县三产占GDP比重变化示意图（单位：%）

图3 2014-2018年我县三产占GDP比重波动图（单位：%）

二、农 业

2018年，全县实现农林牧渔业总产值124247万元，比上年增长2.0%。全年农作物播种面积17902公顷，其中：粮食作物播种面积8889公顷、油料作物播种面积2855公顷、蔬菜（含菜用瓜）播种面积4224公顷、中草药材播种面积268公顷、果用瓜播种面积597公顷。

全年粮食作物总产量53700吨，比上年增长1.5%；油料产量5575吨，增长2.5%；蔬菜产量101426吨，下降0.7%；果用瓜产量23286吨，下降8.4%。柑桔总产量145916吨，增长1.0%，其中胡柚产量为113274吨，增长2.8%；茶叶产量为218吨，增长0.9%。

生猪年末存栏为4.2万头，比上年下降24.2%；年内出栏9.4万头，增长16.9%。家禽年末存栏为113.4万只，下降10.7%；年内出栏为226.7万只，增长1.9%。全年肉类总产量为9578吨，增长11.5%，其中猪肉6765吨，增长21.8%；蛋类产量2447吨，增长12.7%。

2018年，常山县入选全国百佳乡村旅游目的地，全国柑橘产业30强县（市），全国耕地土壤酸化治理示范县，被评为省级现代生态循环农业整建制推进县，省级统防统治与绿色防控示范县等先进县。现代农业园区、东案胡柚特色农业强镇入围省“12188”工程创建名单，衢枳壳、猴头菇入选“衢六味”，“常山猴头菇”地理标志证明商标注册成功，常山胡柚荣获省级优秀农产品区域公用品牌(最具影响力十佳品牌），再生稻再创浙江农业之最。

三、工业和建筑业

全年实现工业总产值1777406万元，其中主营业务收入2000万元以上（即规模以上）工业企业110家，完成产值1166781万元，增长24.8%；规模以下工业完成产值610625万元，增长6.8%。全年全部工业完成增加值482086万元，按可比价格计算比上年增长9.6%。

产值超亿元工业企业达到36家，比上年增加4家，超5亿元的企业有5家，2-5亿元的有6家。亿元企业实现产值    871030万元，占全部规上工业的74.7%。

规模以上重工业企业完成产值822094万元，同比增长22.2%；轻工业完成产值344686万元，增长31.7%；轻重工业之比为29.5:70.5。规上工业企业完成销售产值1127390万元，增长24.5%，产销率96.6%，比上年回落0.3个百分点。完成工业出口交货值64721万元，增长4.4%，完成新产品产值296594万元，增长44.8%。

在规模以上工业中，水泥产量554.8万吨，比上年增长2.8%，水泥熟料444.3万吨，下降11.3%；商品混凝土20.6万立方米，增长50.8%；初级形态塑料2428.0吨，下降0.6%；纱1.6万吨，下降21.9%；轴承3686.9万套，增长18.0%；铜材8723.0吨，增长212.3%；机制纸及纸板14.9万吨，增长319.6%；精制食用植物油560.0吨，下降23.1%；钢材5190.4吨，下降32.4%；半导体分立器件103.5万只，下降6.5%；印制电路板37.4万平方米，下降11.3%；互感器631台，下降50.2%；机械化农业及园艺器具937台，增长101.9%；工商用制冷、空调设备3.8万套，增长37.2%。

全年规模以上工业企业实现利税149837万元，增长59.0%，其中利润101846万元，增长72.2%。

全年建筑业实现总产值508858万元，比上年增长7.4%。建筑业实现增加值117862万元，下降3.4%。全县有资质建筑业企业38家，具有一级资质企业2家，二级资质企业11家，三级资质企业25家。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资比上年下降6.3%。第一产业投资下降71.8%，第二产业投资下降5.4%，第三产业投资下降2.3%。从投资四个结构来看，民间投资下降8.3%，交通投资增长32.0%，生态环保和公共设施投资增长20.9%，高新技术产业投资增长62.0%。

全年工业投资比上年下降8.4%，其中工业企业技术改造投资下降27.4%。基础设施投资比上年增长11.8%；其中电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降55.5%，交通运输业投资增长32.0%，水利、环境和公共设施管理投资增长20.9%。公共服务投资增长3.1%；其中教育设施投资增长240.0%。文化艺术业投资下降84.4%，卫生设施投资增长174.5%。

全县房地产开发投资比上年增长10.2%。房屋施工面积增长30.2%；销售面积下降14.9%；商品房实际销售额增长1.0%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额699077万元，比上年增长9.1%。其中限额以上批发零售业实现消费品零售额69189万元，增长40.5%。按销售单位所在地分，城镇65523万元，增长15.1%；乡村3666万元，增长18.3%。按消费形态分，餐饮收入8539万元，下降12.7%；商品零售60650万元，增长19.3%。按类值分，粮油食品、饮料烟酒类增长63.2%，日用品类增长46.2%，书报杂志类增长 50.7%，家用电器和音像器材类增长13.6%，中西药品类下降14.0%，石油及制品类下降18.3%。

全县实现网络零售额19.7亿元，增长45.4%，电子商务蓬勃发展。

六、对外经济

全年实现进出口总额170944万元，比上年下降2.6%。出口129338万元，下降26.2%；进口41607万元，是上年的236倍。

全县有出口实绩的企业69家，比上年增加8家；当年新启动出口业务企业15家，增加2家。出口额在100万元以上企业45家，1000万元以上的企业22家。

全县出口排前三位的市场依次是：亚洲、北美、欧洲。对亚洲出口6.0亿元，下降31.5%；对北美出口3.0亿元，下降4.5%；对欧洲出口6.0亿元，下降32.8%。这三大主要市场出口额合计占全县出口总额的89%。

在主要商品出口中：轴承出口2.6亿元，比上年增长5.9%；餐厨用具金属加工产品出口1.4亿元，增长36.2%；化工产品出口2.6亿，增长16.9%；服装、纺织品出口0.5亿元，下降21.6%。

全年新批外商投资企业3家，合同利用外资10480万美元，比上年增长159.9%；实际利用外资100万美元，下降80.6%。

七、交通、邮电和旅游业

全年完成交通运输和邮政业增加值43033万元，比上年增长3.3%。各种运输完成公路货物运输量1391万吨，比上年增长16.8%；公路客运量407万人次，下降23.9%。

年末县境内共有铁路1条，衢九铁路常山段全线长35.3公里。共有3条国家高速公路、2条国道、1条省道、22条县道、34条乡道，369条村道，公路总里程达到1062.2公里，公路网密度为96.8公里/百平方公里。国家高速公路境内总里程89.0公里，G60沪昆高速(地方名称杭金衢高速)41.6公里，G3京台高速(地方名称黄衢南高速)31.1公里，G60N杭长高速16.2公里。一般国道总里程63.5公里,省道S221江溪线境内里程8.63公里。国省道干线公路里程161.1公里，占公路总里程的15.3%。县道公路263.1公里，占公路总里程的24.8%。乡道公路164.5公里，占公路总里程的15.5%。村道公路473.6公里，占公路总里程的44.6%，公路通乡率达到100%，通行政村率100%。全县公路桥梁总长27246.2延米/366座，其中互通式立交桥1636.3延米/9座，公路隧道总长30352.4延米/34道。

全年电信业务收入1.8亿元，比上年增长6.4%。年末固定电话用户3.1万户，下降4.8%；年末移动电话用户（办卡数）42.8万户，增长25.1%，国际互联网用户（不含手机）11.4万户，增长26.9%。

旅游业快速发展。积极落实乡村振兴战略,大力推进景区村建设，西源村、渣濑湾村、孔家弄村等12个村成功创建3A级景区村。梅树底景区通过国家4A级旅游景区验收，彤弓山景区成功创建3A级旅游景区，赛得健康园、云耕小镇分别通过创4A、3A级旅游景区景观质量评估。何家乡成功创建省级旅游风情小镇。常发粮油成功创建省工业旅游示范基地，大宝山大坞胡柚基地成功创建浙江省最美田园，黄冈村、郭塘村获评2018年度省级休闲旅游示范村。全县已建成村上酒舍、云湖仙境等10家高端民宿（乡村酒店），村上酒舍获评省级白金宿。据统计，2018年全年共接待游客942.5万人次，实现旅游收入59.8亿元，分别比上年增长19%和18.7%。

八、财政、金融、证券和保险

全年完成金融业增加值74860万元，比上年增长1.2%。

全年实现财政总收入170929万元，比上年增长22.3%，其中公共财政预算收入109781万元，增长11.1%；上划中央“六税”收入61148万元，增长49.4%。全县税收收入86980万元，增长34.5%，占一般公共财政预算收入的79.2%。全年公共财政预算支出470519万元，增长24.6%。其中民生支出346341万元，增长14.8%，占一般公共预算支出的73.6%；财政八项支出309094万元，增长18.6%，占一般公共预算支出的65.7%。

年末金融机构本外币存款余额2176564万元，其中人民币存款余额2174076万元，比上年增长10.7%。在各项人民币存款中，住户存款余额1212222万元，增长12.5%。年末金融机构本外币贷款余额1692475万元，其中人民币贷款余额1691310万元，增长4.4%。

全县全年保费收入3.9亿元，比上年增长0.6%；支付各类赔款1.5亿元，增长10.9%。

九、教育和科学技术

2018 年，全县有中小学校 39 所，高中 5 所（含民办完中 1 所，民办高中 1 所，职高 1 所）、初中 7 所、小学 27 所（含 2 所完小）。有特殊教育学校 1 所，幼儿园 55 所（公办6 所，国有民营 8 所），成人文化技术学校 14 所，教师进修学校 1 所，浙江电大常山学院 1 所。中小学在校生 31539 人（高中段 6443 人，初中段 8619 人，小学段 16367 人，特教 110 人），在园幼儿 9055 人。在职在编教职工 2288 人。

2018 年，小学适龄儿童入学率为 100%，初中入学率为 100%，小学、初中巩固率达到 100%，初中毕业生升高中段比例达到 98.6%，九年义务教育完成率 100%，三残少儿入学率达到 99.5%，学前三年幼儿入园率 98.0%，十五年教育普及率为 98.5%，小学英语普及率 100%。

全县各类学校专任教师与学生比为：普通高中 1:12.4，职业高中 1:15.2，普通初中 1:14.1，小学 1:15.0，幼儿园 1:16.8。各类学校专任教师学历达标率为：普通高中 98.0%，职业高中 97.7%，普通初中 100 %，小学 100%，幼儿园 100%；各类学校专任教师高级职称教师：普通高中 35.6%，职高 14.3%，初中 17.9%，小学 5.4%，幼儿园 1.3%。

2018年全年争取上级科技经费713万元。成立了首个双院士工作站。组织申报省级重点研发项目6项，4个项目通过网评，2个项目入库。组织申报市级项目19项，市指导性科技计划项目立项9项、科技攻关项目立项1项。“油茶籽品质变化规律和特色制油关键技术研究及产业化”项目获省科学技术二等奖。该技术获鉴定委员会认定为国际同类研究先进水平。全年新增高新技术企业12家、省科技型企业37家。

全县完成专利申请量595件，专利授权量492件，其中发明专利申请72件，授权发明12件。新认定市专利示范企业3家，创建市级知识产权试点经济开发区1家、示范社区1家、示范学校1家。全年发放创新券238.8万元，使用创新券119.1万元，兑现86.7万元。

十、文化、卫生和体育

2018年，成功开展春节“九龙闹元宵”民俗文化活动、“绿色中国行 重走美丽常山”暨第二届全国油茶文化节等活动。成功举办第三十二届“三山”艺术节公益晚会，圆满完成第三十三届“三山”艺术节展演、“爱在常山、情系古蔺”系列活动义演。承办“高唱颂歌迎七一 纪念建县1800年”全县万人大合唱和“舞动慢城 纪念建县1800年”全县万人排舞大赛。举办全县未成年人课本剧大赛，推动浙江省“全民阅读月”在我县深入开展。组织大型红色歌剧《江姐》在常山公益演出，并取得较大社会影响力。隆重举办纪念建县1800年历史文化展暨改革开放40年成就展和“为常山喝彩”大型文艺晚会。全年开展送电影下乡3500多场，送戏下乡150场，送图书下乡2万多册，文化走亲专场演出9场，极大丰富了基层群众的精神文化生活。截至2018年底，全县共有156个非遗项目被列为四级名录，国家级项目1个、省级项目9个、市级项目61个、县级项目156个。

年末全县有广播电台1座，广播综合人口覆盖率100%。电视台1座，电视综合人口覆盖率100%。共有文物保护单位57个，公共图书馆图书藏书量320千册，比上年增长11.8%。

全县共有各级各类医疗机构289家，常山县人民医院、常山县中医医院、常山县妇幼保健计划生育服务中心各1家、乡镇（中心）卫生院14家、民营医院6家、其他医疗机构2家、村卫生室202家、有乡村医生180名，门诊部1家，个体诊所43家(中医诊所10家)、厂矿医务室18家。全县核定床位1156张，全县执业(助理)医师数852人，每千常住人口医生数3.3人；全县执业护士数766人，每千常住人口注册护士数3.0人。卫健系统共有在编专业技术人员1131人，其中正高级43人，副高级120人，中级379人，助理级360人，员级201人，见习期28人。

2018年，常山县在全国及全省各类体育比赛中，共获金牌7枚、各类奖牌16枚。共举办国家级赛事1场，省级赛事6场，市级赛事4场，县级赛事4场。全县各单项体育协会组织各类活动共计115次，参与人数达14328人。成功举办2018中国山地自行车公开赛总决赛暨全国青少年山地自行车锦标赛、2018“环浙”自行车嘉年华（常山站）暨第三届环常山骑游大会。承办2018浙江国际皮划艇精英赛、2018浙江省第二十七届幼儿体操表演大赛暨衢州市幼儿大众舞操比赛、2018浙江省国际跳棋锦标赛暨浙江省国际跳棋冠军赛（衢州分站赛）等

十一、人口、人民生活和社会保障

全县年末户籍人口总户数为122114户，比上年增加6949户，总人口（不含服现役人员）为344267人，平均每户2.8人。男性178154人，女性166113人，分别占总人口的51.8%和48.2%，性别比为107.3（女=100）。总人口比上年减少726人，比上年下降0.2%，增幅较上年回落0.6个百分点。

全县办理出生登记3713人，比上年减少1175人，出生率为10.8‰，比上年回落3.4个千分点。死亡2550人，比上年增加409人，死亡率为7.4‰，比上年提高1.2个千分点。男性死亡1494人，女性死亡1056人。2018年全县人口自然增长1163人，比上年减少1584人，自然增长率3.4‰，比上年回落4.6个千分点。全县城镇人口105781人，乡村人口238486人，分别占总人口的30.7%和69.3%。2018年全年省内外迁入980人，比上年减少99人；迁往省内外2792人，比上年增加321人。全县总人口按年龄段分布为：18岁以下的为65872人，占总人口的19.1%；18岁至34岁的为65021人，占总人口的18.9%；35岁至59岁的为143842人，占总人口的41.8%；60岁以上的为69532人，占总人口的20.2%。百岁以上老人30人，比上年增加13人。

全县城镇居民人均可支配收入36423元，比上年增长8.6%；农村居民人均可支配收入20184元，增长10.2%。

2018年，全县基本养老保险参保率达到97.9%，基本医疗保险参保率达到99.7%。职工基本养老保险和城乡居民社会养老保险参保人数共 223334人（企业养老退休 25698 人，城乡养老退休 47724人），当年增加1438 人；职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险参保人数共 296827人（职工基本医疗保险退休 15060 人），当年增加535 人；工伤保险参保人数共 35122 人，当年增加 839 人；生育保险参保人数共 31299 人，当年增加 1254 人；社保卡持有人员总共337760人。

2018年，全县有9853户（12085人）纳入城乡最低生活保障，低保占比达到3.5%。城镇低保600户（782人），农村低保9253户（11303人），年支出低保金5763.3万元。7月1日落实低保标准城乡一体化，每人每月680元。全年救助困难群众671人，救助金额168.4万元。全年共医疗救助城乡困难居民2865人，支出救助资金2068万元。特困人员集中供养生活费提高至每人每年10990.5元，共支出特困供养资金926.3万元。资助全县城乡低保、五保、重度残疾人14000人参加城乡居民医疗保险，资助金额420万元。全县已建县级层面的避灾场所3个；乡镇级避灾场所15个，覆盖率达107%；村（社区）级避灾场所180个，覆盖率达到95.7%。办理结婚登记1979对、离婚登记1027对、补领结婚证767件、补领离婚登记证57件、收养登记21件，实施婚姻家庭辅导1027对。

十二、资源、环境

2018年，常山港流域地表水质和饮用水源地水质100%符合水功能区要求，出境水质100%达到II类水标准，比考核要求的III类水标准提高一个等级。截止12月31日，城区环境空气有效监测天数为362天，优良天数为346天，优良率为95.6%，高于去年同期2.2个百分点，PM2.5浓度为31μg/m3，同比下降18.4%，环境空气质量创五年以来最好水平。全县森林覆盖率达到71.3%。

注：

1.本公报数据为初步或快报统计数据。

2.全县地区生产总值、各产业增加值及农业产值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.人口数为公安部门统计的户籍人口数。

4.规模以上工业统计指标范围为年主营业务收入2000万元以上的工业企业，固定资产投资指标范围为投资额500万元以上项目。