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常山县人民政府法制办公室关于征求《常山县引进人才保障住房管理暂行办法(征求意见稿)》意见的通知
发布日期:2017-09-04 浏览次数:字体:[ ]

    为了进一步增强规范性文件制定的民主性和透明度,提高规范性文件制定质量,现将《常山县引进人才保障住房管理暂行办法》全文公布,征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2017年9月29日前,通过以下方式提出意见:

    通过信函方式将意见寄至:常山县天马街道胜利街29号,常山县人民政府法制办公室,邮编324200;通过电子邮件方式将意见发送至:565299155@qq.com。

 

常山县引进人才保障住房管理暂行办法

(征求意见稿)

 

第一章  总则

第一条  根据《关于深化完善“智汇常山工程”的若干意见》(常委〔2017〕26号)等有关文件精神,特制定本办法。

第二条  实施引进人才保障住房制度,旨在优化人才环境,加快人才集聚,解决我县企事业单位为主的相关人才住房难题,充分调动和发挥各类人才的积极性,吸引更多优秀人才来我县创新创业,更好地为我县的经济社会建设作出贡献。

第三条  县委人才工作领导小组办公室负责引进人才保障住房工作的统筹协调和监督管理,会同县人力社保局、县住建局、县城投公司、县财政局等部门按照各自职责,共同做好引进人才保障住房的指导、规划、建设、管理。

第二章  引进人才保障住房的实施方式

第四条  引进人才保障住房的实施方式包括实物安置型人才公寓、租转购型人才公寓、租赁式人才公寓。

第五条  实物安置型人才公寓享受对象是具有博士研究生学历(学位)或正高级专业技术职务任职资格的人才,以及相应层次及以上层次的各类人才。

第六条  租转购型人才公寓享受对象是具有硕士研究生学历(学位)或副高级专业技术职务任职资格的人才,以及相应层次的各类人才。

第七条  租赁式人才公寓享受对象是具有硕士研究生学历(学位)及以上、副高级专业技术职务任职资格及以上的企事业单位引进人才、每年纳税位列全县20强或当年具有5亿元以上重大投资项目企业的引进骨干人才。

第八条  引进人才申请保障住房必须满足:已办理录用(调入)手续且在我县落户;在我县企事业单位工作,满相应年限,并签订五年以上劳动(聘用)合同;按规定缴纳社会保险;引进人才(含配偶及子女)在我县城市规划区无商品住宅买卖记录。

第九条   已享受相关保障住房政策的企业或个人不在此享受范围之内。

第三章 实物安置型人才公寓

第十条   符合申请实物安置型人才公寓的引进人才在引进后可申请实物安置型人才公寓。成功申请实物安置型人才公寓的引进人才,连续在常服务满10年并且每年考核合格的,可申请办理不动产登记证。取得产权证后5年内不得转让。

第十一条   实物安置型人才公寓每户限申请(购)一套。每套建筑面积控制在120平方米以内,具体以实际房源为准。租住期内无需缴纳租金,并按规定享受1000元/平方米的装修补助。对享受实物安置型人才公寓的引进人才,不再享受《关于实施“智汇常山工程”的若干意见》(常委〔2012〕38号)文件规定的购房、租房补助。

第四章 租转购型人才公寓

第十二条  符合申请租转购型人才公寓的引进人才在常工作满一年后可申请租转购型人才公寓。成功申请租转购型人才公寓的引进人才,自入住租转购型人才公寓后,连续在常服务满3年并且每年考核合格的,可申请购买。购买价按政府指导价基础上下浮20%的价格办理购房手续。取得权证后5年内不得转让。

第十三条  租转购型人才公寓每户限申请(购)一套。每套建筑面积控制在90平方米以内,具体以实际房源为准。租转购型人才公寓按照800元/平方米进行装修,不超过15000元/套的标准配置家居用品,实现拎包入住。租住期内按照5元/平方米·月标准缴纳租金,对享受租转购型人才公寓的引进人才,不再享受《关于实施“智汇常山工程”的若干意见》(常委〔2012〕38号)文件规定的购房、租房补助。

第五章 租赁式人才公寓

第十四条  符合申请租赁式人才公寓的引进人才自引入后可申请租赁式人才公寓。成功申请租赁式人才公寓的,租住期2年,租住期间服从管理的可在租住期满后,给予1年更替住处过渡时间。

第十五条  租金标准暂按我县公租房二档家庭2.4元/平方米·月标准交纳。租赁式人才公寓租金标准实行动态调整,具体参照公租房租金标准调整。租赁式人才公寓按照800元/平方米进行装修,不超过15000元/套的标准配置家居用品,实现拎包入住。

第六章 住房安排

第十六条  根据房源实际情况,实行集中安排。具体分配对象由县委人才工作领导小组根据可供房源和人才资源状况在每次分配前确定。

第十七条  对实物安置型人才公寓、租转购型人才公寓申请,实行分类量化评分,按分值从高到低为序安排入住。租赁式人才公寓按申请时间先后顺序安排入住。

第十八条  实物安置型人才公寓、租转购型人才公寓分类量化评分标准,分数相同的:非常山籍的优先;重点企业、教育、卫生系统引进的优先;“111”计划专业,“985”、“211”工程(不含二级学院)的全日制高校毕业生优先。

评分标准:

学历(学位)、职称

博士学位且具有正高职称        30分

博士学位且具有副高职称        25分

正高职称               20分

博士学位               20分

副高职称               15分

硕士研究生学历(学位)        15分

在科学研究、技术技能等方面获得的荣誉或奖励

获国家级荣誉或奖励        25分

获省部级荣誉或奖励        20分

获地市级荣誉或奖励        10分

获县(市、区)级荣誉或奖励     5分

(以上荣誉或奖励是指各级党委、政府或相应领导小组表彰的,党委、政府工作部门表彰的视同下一级党委、政府表彰。)

创业创新

国家、省“千人计划”、“万人计划”        25分

市级及以上创新团队的前3名成员       15分

县(市、区)级及以上创新团队成员    8分

重点领域或紧缺专业

“四大百亿”产业培育的           10分

引进时系紧缺类专业的            5分

(以上-项评分条件中,高层次人才在同一项中符合多种条件的,按最高分计分,不累计计算。)

工作年限

在常工作每满1年加1分,10分封顶

附加

夫妻双方均符合购房条件的,按一方全额、一方半额计算合计评分。

县委人才工作领导小组批准的其他引进人才,加15分。

获得国家发明专利的,每项加3分;获得实用新型专利或外观设计专利的,每项加2分,10分封顶。

第七章 申办程序

第十九条 符合上述条件的,用人单位或个人按以下流程申请。

1.所需材料。《常山县引进人才保障住房申请表》、申请人及配偶的身份证明、户籍证明、婚姻状况证明、未成年子女的户籍证明、学历职称证明、聘用合同或劳动合同证明等。原件及复印件各一份,近期免冠2寸彩色照片3张。

2.受理。申请人如实填写《常山县引进人才保障住房申请表》,经主管部门核实,其中企业报县经信局核实。核实无误后,相关材料统一递交县住建局。

3.审核。县住建局收到申请材料后,会同县人社局、县不动产登记中心对申请人及其家庭成员的住房情况、工作情况(社保缴纳以及劳动合同签订)等进行审核。对符合条件的,予以安排房源,同时将申请人及相关信息在常山党建网上公告,接受社会监督。对未申报成功的,告知用人单位并说明理由。

4.办理入住手续。经审核确认,县住建局在公示期结束后,为申请人办理入住手续。入住人应签订入住协议,并一次性缴纳履约保证金。(实物安置型5000元、租转购型3000元、租赁式1000元,不计利息)。

第二十条  转让和调动

1.实物安置型、租转购型人才公寓在办理不动产权证起5年内限制转让。县有关部门在办理相关权证时,须注明“人才公寓,五年内限制转让”字样。人才取得产权证的,须继续在我县服务满5年后,方可申请跨县域调动。履约保证金在产权过户后予以退还。

2.已入住租赁式人才公寓的引进人才,在离职或调离我县的情况下,由用人单位或承租人提出申请,经县住建局及物业管理公司验收认可退回履约保证金,并收回房屋。

第八章  使用管理

第二十一条  人才保障住房由县住建局负责资产管理和维修养护,负责入住公寓各类人才的相关服务工作。

第二十二条  人才保障住房由县住建局委托物业管理公司管理,居住人应与物业管理公司签订协议,服从管理,及时交纳相关费用。

第二十三条  房屋过户。实物安置型人才公寓房屋住房价值(过户时通过评价机构评估)连同办理产权过户契税、工本费、中介服务费等费用由县财政保障。

第二十四条  租转购、租赁式人才公寓,其装修及配置的家居用品,视具体使用情况进行更新,经费由县财政保障。

第九章  退出和监督管理

第二十五条  入住保障住房的引进人才,因购买、受赠、继承或离职离开常山的,已不再符合引进人才保障住房条件的,用人单位以及引进人才应当在30日内向县住建局主动报告并退房。县住建局及时将变动情况上报至县委人才办。

第二十六条  退出程序

1.书面告知。引进人才已不符合保障住房条件的,县住建局会同县委人才办书面通知用人单位及其本人。

2.解除合同。由房屋产权单位与用人单位或个人解除合同。

3.退房。相关单位或个人应在协议规定时间内缴清水、电、煤气、电视、电信、物业及其他应承担的费用,并腾空房屋。

4.结算。由房屋管理单位与原居住人对租金进行结算。租金结算至退房的当日。

第二十七条  有下列情况之一者,停止人才公寓使用:

1.调离本县或辞职、辞退、自动离职或在我县正常变动工作后未重新办理手续的;

2.违反协议的;

3.采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段,骗取保障住房的;

4.无正当理由,累计6个月以上未实际居住的;

5.擅自将房屋转租、转让、出借给其他人员居住的;

6.在公共租赁住房中从事违法活动的;

7.其他不符合规定的。

 

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